一、上半年党建工作回顾
2019年上半年，公司各级党组织和广大党员面对激烈市场竞争的严峻挑战，面对生产经营的种种困难和压力，以实现公司发展为己任，全面加强自身建设，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动，提高了党建水平，发挥了很好作用，保证了公司生产经营和各项工作的顺利开展。 1、构建了两大体系，打造党建工作系统化格局
一是建立党建工作目标体系。坚持“工程干到哪里，哪里就有党组织。”目前，一公司各项目均组建了党支部；公司党委每月定期组织开展党委中心组学习；通过持续深入开展“公司领导干部三联示范点”“领导班子与基层单位结对子”“一个党员一面旗，党员先锋岗”等活动，达到“形象激励，行为引导”的效果。二是建立党建工作责任体系。重新修订完善了《党支部工作手册》《党建工作责任书》，进一步明确党支部建设标准，落实各级党组织的责任，明确党员先进性的标准和目标管理机制，做到层层有责任、考核有标准、督查有依据、奖惩有办法。 2、加强制度建设，实现党建工作制度规范化、长效化
一是建立健全程序性制度。公司党委从组织制度、会议制度、干部任免、公文制度、党风建设、自身建设等方面完善程序性规定，做出制度性安排，进一步规范党建工作。二是建立健全操作性制度。本着“定性与定量相结合，突出量化指标”的原则，公司党委对考核指标进一步量化，明确支部学习、宣传报道、文体活动、廉洁教育、维稳工作的目标、规定路径和方法，要求参加人员的岗位和数量，确保工作效果可预见、可实现。 三是建立健全保障性制度。公司党委对党支部机构设置、人员配置、岗位要求、硬件配置等给予了保障性规定。“五送”一线活动期间，公司党委为每个一线党支部配发了《党支部工作手册》、学习材料、投影仪、音响系统、照相机、学习光盘等，确保各党支部工作有所保障、落在实处。 3、切实履行主体责任，全面从严治党力度不断加大。
公司党委坚决贯彻党中央全面从严治党要求，扎实落实集团公司相关部署安排，切实发挥政治核心作用，积极落实党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设和反腐倡廉工作融入生产经营管理各项工作之中，抓牢抓实，有力地促进了公司改革发展。一是严守政治纪律政治规矩，贯彻落实党风廉政建设“两个责任”。先后15次召开专题会议听取纪检监察工作汇报。印发公司落实党风廉政建设“两个责任”实施细则等规章制度，建立责任清单并加强考核。公司纪委书记先后到所属7家国内单位、4家海外单位调研检查分公司履行“两个责任”情况。二是大力正风肃纪，风清气正的良好政治生态初步形成。利用典型案例深入开展警示教育。三是认真落实中央“八项规定”精神，持之以恒抓作风建设。修订公司党委落实中央八项规定精神实施细则，建立重大节日情况报告制度，在重要时间节点进行提醒预警、强化纪律要求，集中开展“四风”问题整治情况“回头看”，并对相关责任人员进行处理。 4、重视载体平台建设，党建工作方法多样化
一是以队伍建设为支点，提升凝聚力、执行力。近年来，公司将提升队伍素质作为工作重点，与“三严三实”“两学一做”紧密结合，组织开展了专题学习和讨论。公司机关组织开展了“五比四看三树两争先”活动(五比：比管理、比能力、比服务、比形象、比效率；四看：思想上看是否树立了正确的世界观、价值观、权力观；学习上看是否提升了个人业务素质和政治素养；工作上看是否真抓实干，谋实事、干实事；纪律上看是否勤于自省、遵规守纪，做老实人；三树：树新风、树正气、树形象；两争先：争做先进集体、争做优秀员工)，进一步改进作风。二是以服务群众为出发点，融洽党群、干群关系。公司以“弘扬石油精神，重塑良好形象”为抓手，坚持为员工办好事、做实事。公司领导多次听取、仔细研究员工群众中对公司发展提出的意见和建议；在项目进度受阻，参建员工士气受到影响时，公司领导分赴施工一线，为员工送去慰问品，与员工座谈，鼓舞士气，有效确保了工程项目平稳推进。三是以丰富载体为着力点，创新形式、激发活力。公司组织开展“开源节流，节支降耗——我身边的共产党员”故事会、“撸起袖子战寒冬，公司在行动”报告会等活动，并制成光盘送往一线；利用新媒体及时推送工作动态，并发布“中国石油光荣传统”“三严三实三字经”“素质”“实干”等[[*]][[*]]余期微课堂，使党的各项工作看得见、摸得着。 二、存在的问题和不足
落实“两个责任”还不到位，监督执纪问责力度还需加强；基层党建存在一些不足，有的党组织作用弱化；对基层“三重一大”等制度落实情况缺乏指导监督，有的所属单位制度执行还不够规范等。我们必须高度重视这些问题，采取有效措施加以解决。 三、下半年工作安排
2019年公司党建工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义精神，认真落实集团公司党组的各项工作要求，坚持稳中求进工作总基调和稳健发展方针，大力实施资源、市场、国际化和创新战略，持续提升质量效益和竞争实力，努力促进“五个融合”，扎实推进国际一流石油工程公司建设，确保效益稳中向好、大局稳定和谐。 为此，要重点抓好以下几方面工作。
1. 持续推进思想建党，为企业持续发展提供政治保障。各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为党建工作的重大任务，以岗位实践活动为特色载体，推动学习教育走向深入。一是切实加强学习教育。要始终坚持读原著、学原文、悟原理，逐字逐句研读党章党规和习总书记系列讲话，各单位要综合利用集中辅导、讨论交流、党委中心组学习和“三会一课”等活动载体，加强教育培训。7月初，公司将再举办一期十九届三中全会培训班。二是持续推进岗位实践活动。广大党员要以“四个合格”为参照，列出不合格表现的负面清单，立行立改。要突出学做结合、以做促学，搭建平台、丰富形式，充分调动基层党组织和广大党员的主动性、创造性，从自身岗位做起，从一点一滴做起。三是紧紧抓住关键少数。领导干部要在学习教育中率先垂范，积极参加党委中心组学习，各单位要严格学习计划、严格考勤补学、严格学习记录，确保学习时间和学习效果；领导干部在岗位实践活动中要带头发扬“三个面向、五到现场”“要求群众做到的领导带头做到，要求群众不做的领导坚决不做”等优良传统，深入基层、深入群众，查实情、办实事。 2. 强化反腐倡廉建设，为企业健康发展营造良好环境
一是切实强化党内监督，为管党治党提供动力源泉。两级党委要肩负起主体责任，党委书记要当好第一责任人；党委委员要在职责范围内履行监督职责。基层党组织和党员要敢于较真碰硬，从点滴抓起，及时发现问题、纠正偏差。两级纪委要进一步明确职责定位，把维护政治纪律和政治规矩放在首位。 二是切实强化“四风”问题整治，推动作风建设常态化长效化。将作风建设与弘扬石油精神、重塑良好形象有机结合，打好教育、监督、整治“组合拳”，加强作风建设常态化监督检查，让作风建设成为基层党的建设的突破口和新亮点。三是切实强化执纪问责，努力推进标本兼治。严肃查处招标投标、工程建设、物资采购等关键环节、领域中发生的腐败问题，努力减少腐败存量，重点遏制腐败增量。要注重执纪审查成果运用，查找问题症结，完善相关制度，堵塞管理漏洞。要着重从加强对权力运行的制约监督、健全选人用人制度、坚持“三重一大”决策制度等方面，完善廉洁风险防控的制度体系，坚持用制度管权、管人、管事，强化制度执行力，树立制度权威性。
3.坚持正确选人用人导向，打造过硬的干部队伍
一是全面提高领导班子建设水平。坚持和完善党政主要领导“双向进入、交叉任职”的领导体制，不断健全完善领导班子基本工作机制，3月初已印发《领导人员管理规定》《领导人员选拔任用工作规范》，并将尽快制定印发《领导班子岗位及职数设置指导规范》。二是坚持正确选人用人导向。贯彻落实集团公司《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》的各项要求，坚持德才兼备、以德为先、注重业绩、群众认可的选人用人标准和党内议事、决策程序选拔任用干部。全面落实干部选拔任用工作纪实制度，进一步增强选人用人公信度。加大优秀青年干部培养力度，重点选派机关年轻干部、没有基层工作经历的干部，到基层单位、海外项目任职。三是健全干部管理监督机制。凡涉及领导干部选拔任用事项均提交党委会集体讨论决策，按照《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》要求，从严管理监督干部，不断增强领导干部自律意识。继续推进领导干部综合考核评价办法、年度述职、履职测评、“一报告两评议”等工作，组织好领导干部个人事项填报，严考核、硬兑现。
4. 夯实党建工作基础，不断推进基层建设。一是充分发挥战斗堡垒作用。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把党支部建设作为最重要的基本建设。要持续深化党建“三联”责任示范点和“六个一”党支部创建活动。二是引导党员做好先锋模范。要突出党员的主体地位，加强教育管理。要严格党员标准、严明党的纪律，规范开展民主评议党员工作。三是认真开展基层党组织生活。各党支部，要严格贯彻落实组织生活会等制度要求，公司党委将定期对《党支部工作手册》进行抽查，确保相关要求落地见效。四是认真完成基层党建重点任务。扎实做好党组织和党员基本信息采集工作，规范党费的收缴和使用，探索建立健全防止党员失联等工作的长效机制。
5.加强思想政治和企业文化建设，增强凝聚力战斗力。一是扎实推进思想政治工作。继续开展“形势、目标、任务、责任”主题教育，坚持推广“五必访”“六必谈”的有效做法，把全体干部职工的思想统一到下半年的重点部署上来，凝聚干事创业的强大合力；大力选树基层一线及艰苦地区和岗位的先进集体和个人，切实发挥先进典型的示范作用。二是不断加强宣传工作。以市场开发、重组整合、创新驱动、降本增效和党的建设为重点，认真做好海内外重点项目、“四合格四诠释”岗位实践活动和“一带一路”油气合作等方面的宣传工作；加强宣传队伍建设，适时举办宣传骨干和通讯员培训班。三是持续推动企业文化建设。适时召开海外党建、反腐倡廉和企业文化建设交流推进会，着力做好荣誉室的运行维护和补充完善工作，认真开展摄影美术书法比赛。
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